LA FRANCE S'INSTALLE DURABLEMENT DANS LE CHOMAGE ET LE DEFICIT DU COMMERCE EXTERIEUR
27 nov. 2013
Le chômage continue de progresser en France et constitue toujours une priorité pour le gouvernement. C’est même un engagement fort du président de la République, François Hollande, de le réduire dès la fin de cette année 2013. Cependant, le chômage global s’entête à poursuivre sa progression à la fin de septembre 2013, avec un accroissement de 60.000 chômeurs supplémentaires. En effet, les chômeurs de catégorie A (inscrits à Pôle emploi et qui n’ont exercé aucune activité pendant cette période) étaient évalués à 3,2976 millions de personnes, soit une évolution de +1,9% par rapport au mois d’août 2013. Ce chiffre bat le record du nombre de chômeurs depuis janvier 1996. De nombreux Français aujourd’hui fragilisés par une faible croissance, un chômage devenu structurel et une insécurité croissante (économique, financière, énergétique, sanitaire, violences physiques, etc.) auraient tendance à recourir à des relents culturels de bouc-émissaire sur les « différents », les « Etrangers », les « immigrés », les « riches », etc. pour justifier le refuge vers l’extrême droite. La montée de celle-ci n’est donc pas étrangère, culturellement, à cette situation de désespérance chronique.
Les femmes représentent 43% de l’accroissement du nombre de chômeurs, avec 25.500 chômeuses, contre 57% pour les hommes. Pour compliquer les affaires du gouvernement, la conjoncture est si mauvaise que Pôle Emploi s’inquiète du plus faible volume d’offres d’emplois diffusés par ses services depuis plus de seize ans. Proportionnellement à leurs populations respectives, les Jeunes de moins de 25 ans ont connu un bond de +3% de chômeurs (et même de +3,8% pour les jeunes hommes contre 2% pour les jeunes femmes). Le nombre de chômeurs âgés de 25 ans à 49 ans s’est accru de 1,7% contre 1,4% pour les personnes âgées de 50 ans et plus. Agir contre le chômage des Jeunes est un impératif pour le gouvernement car cela conditionne également leur confiance dans leur pays et dans leur avenir. L’éducation solide, la formation professionnelle, l’apprentissage et l’alternance sont des instruments indispensables qu’il convient d’actionner rapidement sur l’ensemble de la jeunesse. Dans le même temps, les acteurs publics et privés doivent conjuguer leurs efforts pour accroître l’innovation, les investissements dans l’économie industrielle et une nouvelle dynamique dans le commerce extérieur. Dans ce dernier champ de croissance, l’Allemagne espère réaliser plus de 200 milliards d’euros d’excédents commerciaux pendant que la France pourrait encore connaître un déficit de plus de 60 milliards, après avoir réalisé les déficits de -15,7 milliards d’euros au 1er trimestre, puis -14,3 milliards d’euros au 2ème trimestre, et enfin une nouvelle dégradation de -16,1 milliards d’euros au 3ème trimestre.
A la fin de septembre 2013, les quatre départements comptant plus de chômeurs sont le Nord et les Bouches-du-Rhône en provinces, ainsi que Paris et la Seine-Saint-Denis en Ile-de-France, rassemblant à eux seuls 534.200 chômeurs, soit 16% du total de la France métropolitaine en se hissant chacun au-delà de 3%. Néanmoins Paris a connu une décroissance de 5,3% de ses chômeurs entre août et septembre 2013, alors que le Nord connaît une progression de 0,4%.
Quant aux huit départements en queue de peloton connaissant le plus faible nombre de chômeurs, avec un poids n’excédant pas 0,2% chacun, ce sont également les départements les moins peuplés de France métropolitaine. Cependant, malgré leur faible nombre de chômeurs recensés, la Lozère et le Cantal en ont connu progression significative entre août et septembre 2013. Le tableau ci-dessous illustre les situations contrastées dans les 96 départements de la Métropole :
Département (Métropole) | Nombre de chômeurs | Proportion dans le total national | Département (Métropole) | Nombre de chômeurs | Proportion dans le total national | |
Nord | 171 500 | 5,20% | Côte-d'Armor | 25 700 | 0,80% | |
Paris | 127 500 | 3,90% | Saone-et-Loire | 24 300 | 0,70% | |
Bouches-du-Rhône | 125 600 | 3,80% | Ain | 23 600 | 0,70% | |
Seine-Saint-Denis | 109 600 | 3,30% | Côte-d'Or | 23 400 | 0,70% | |
Rhône | 91 400 | 2,80% | Aude | 22 900 | 0,70% | |
Pas-de-Calais | 90 800 | 2,80% | Vosges | 21 200 | 0,60% | |
Gironde | 82 100 | 2,50% | Eure-et-Loir | 20 600 | 0,60% | |
Hérault | 77 700 | 2,40% | Savoie | 20 600 | 0,60% | |
Haute-Garonne | 76 100 | 2,30% | Manche | 20 200 | 0,60% | |
Hauts-de-Seine | 75 800 | 2,30% | Tarn | 20 200 | 0,60% | |
Seine-Maritime | 71 600 | 2,20% | Dordogne | 19 600 | 0,60% | |
Val-de-Marne | 69 400 | 2,10% | Charente | 18 200 | 0,60% | |
Val-d'Oise | 67 300 | 2,00% | Landes | 17 600 | 0,50% | |
Loire-Atlantique | 62 200 | 1,90% | Vienne | 17 600 | 0,50% | |
Seine-et-Marne | 62 100 | 1,90% | Aube | 17 200 | 0,50% | |
Alpes-Maritimes | 60 300 | 1,80% | Haute-Vienne | 17 100 | 0,50% | |
Yvelines | 59 500 | 1,80% | Allier | 16 600 | 0,50% | |
Moselle | 57 000 | 1,70% | Ardèche | 16 300 | 0,50% | |
Isère | 55 900 | 1,70% | Ardennes | 16 300 | 0,50% | |
Var | 55 500 | 1,70% | Yonne | 16 100 | 0,50% | |
Essonne | 53 400 | 1,60% | Cher | 15 300 | 0,50% | |
Bas-Rhin | 52 100 | 1,60% | Lot-et-Garonne | 15 200 | 0,50% | |
Gard | 47 100 | 1,40% | Loir-et-Cher | 14 800 | 0,40% | |
Ille-et-Villaine | 44 400 | 1,30% | Deux-Sèvres | 14 200 | 0,40% | |
Oise | 42 800 | 1,30% | Tarn-et-Garonne | 13 200 | 0,40% | |
Finistère | 40 900 | 1,20% | Haute-Pyrénées | 12 500 | 0,40% | |
Haut-Rhin | 38 600 | 1,20% | Orne | 12 500 | 0,40% | |
Loire | 37 400 | 1,10% | Haute-Saône | 11 600 | 0,40% | |
Maine-et-Loire | 37 200 | 1,10% | Mayenne | 10 600 | 0,30% | |
Meurthe-et-Moselle | 36 700 | 1,10% | Aveyron | 9 900 | 0,30% | |
Aisne | 36 000 | 1,10% | Indre | 9 800 | 0,30% | |
Vaucluse | 34 700 | 1,10% | Jura | 9 700 | 0,30% | |
Haute-Savoie | 34 600 | 1,00% | Meuse | 9 600 | 0,30% | |
Calvados | 33 300 | 1,00% | Nièvre | 9 300 | 0,30% | |
Loiret | 33 200 | 1,00% | Corrèze | 9 200 | 0,30% | |
Morbihan | 33 200 | 1,00% | Haute-Loire | 9 200 | 0,30% | |
Charente-Maritime | 32 100 | 1,00% | Alpes-de-Haute-Provence | 9 000 | 0,30% | |
Somme | 32 000 | 1,00% | Ariège | 8 900 | 0,30% | |
Eure | 31 500 | 1,00% | Haute-Marne | 8 300 | 0,30% | |
Pyrénées-Orientales | 29 900 | 0,90% | Territoire de Belfort | 8 300 | 0,30% | |
Marne | 29 100 | 0,90% | Haute-Corse | 7 600 | 0,20% | |
Pyrénées-Atlantiques | 28 800 | 0,90% | Lot | 7 500 | 0,20% | |
Puy-de-Dôme | 28 600 | 0,90% | Hautes-Alpes | 7 400 | 0,20% | |
Indre-et-Loire | 27 800 | 0,80% | Gers | 7 300 | 0,20% | |
Vendée | 27 600 | 0,80% | Corse du sud | 6 100 | 0,20% | |
Drôme | 27 500 | 0,80% | Creuse | 5 300 | 0,20% | |
Sarthe | 27 400 | 0,80% | Cantal | 4 800 | 0,10% | |
Doubs | 26 200 | 0,80% | Lozère | 2 200 | 0,10% |
Conclusion :
La situation économique de la France ne s’améliore guère, même si elle paraît bien meilleure que celle des voisins du sud : Italie, Espagne, Portugal, Grèce, Chypre. Les piliers de l’économie et de la croissance durable restent branlants : l’innovation massive tarde à produire ses effets, la consommation intérieure est atone, les investissements industriels sont très faibles, la production intérieure en vue de la consommation et les exportations est au ralenti depuis 2012, le commerce extérieur pour écouler les productions accuse encore un déficit structurel de plus de 60 milliards d’euros en 2013.
La situation globale de l’emploi en France s’est donc dégradée depuis le début de l’année 2013, et enregistre des pertes continues des emplois pour atteindre un taux de chômage de 10,7% en métropole et 11% en incluant les départements d’outre-mer à la fin septembre. Cependant, ce niveau de chômage, même élevé, reste au-dessous de la moyenne des dix-sept pays de la zone euro qui s’établit à 12,2% à la fin de ce troisième trimestre de 2013. Parmi les pays de l’Europe du nord, également membres de la zone euro, la France reste un pays de chômage plus élevé à la fin de septembre 2013 en comparaison avec l’Allemagne (5,2% et probablement 6,5% à base comparable incluant l’instauration du SMIC à 8,5€ prévu au 1er janvier 2015 !), l’Autriche (4,9% et probablement 6% à base comparable), les Pays-Bas (7,0%), la Finlande (8,1%), la Belgique (8,9%). En termes de gestion publique et des stratégies économiques et sociales, la France reste fondamentalement et culturellement un pays d’Europe du sud, plus proche de l’Italie (12,5% de taux de chômage à la fin de septembre 2013), du Portugal (16,5%) et de l’Espagne (26,6%) que de l’Allemagne ou du Benelux.
Emmanuel Nkunzumwami
Auteur du livre « Le Partenariat Europe-Afrique dans la mondialisation », Editions L’Harmattan, 2013 et de « La Montée de l’extrême droite en France », Editions L’Harmattan, 2012.